Paip keluli, Gegelung keluli, Jalur keluli, Bahagian keluli
I. PREFACE
Seawal 2 Mac 0 18, selepas berkhidmat, Trump mencadangkan seksyen 232, mengumumkan tarif 25% ke atas keluli yang diimport dan tarif 10% ke atas aluminium yang diimport, tetapi Kanada dan Mexico, rakan kongsi Amerika Utara Perjanjian perdagangan bebas, dikecualikan. Pada bulan Julai 2024, Seksyen Pentadbiran Biden 301 mengumumkan kenaikan tarif 10% ke atas produk keluli dan aluminium yang diimport dari Mexico yang berasal dari China, menjadikan kadar cukai yang komprehensif untuk eksport ke Amerika Syarikat kepada 35%. Adalah ditetapkan bahawa produk keluli dari Mexico akan menghadapi tarif 25% melainkan jika mereka dilanda dan dibuang di Mexico, Kanada atau Amerika Syarikat. Produk aluminium dari Mexico tidak boleh mengandungi aluminium utama yang dilanda atau dibuang di China, Rusia, Belarus atau Iran, jika tidak, mereka akan menghadapi tarif 10%. Amerika Syarikat mendakwa bahawa langkah ini adalah untuk mengisi kelemahan yang kerajaan terdahulu gagal menangani, menghalang negara -negara seperti China daripada mengeksport produk keluli dan aluminium ke Amerika Syarikat melalui Mexico untuk mengelakkan tarif. Sejak itu, eksport keluli langsung China ke Amerika Syarikat telah menurun dari 3.5 juta tan pada 2018 kepada 0.89 juta tan pada tahun 2024. Pada 10 Februari, Trump berkata bahawa dia akan mengumumkan tarif 25% pada keluli dan aluminium dari semua negara, tetapi tidak mengumumkan apabila dasar tarif akan berkuatkuasa. Ini menandakan tarif 60% pada produk keluli Cina dan peningkatan halangan perdagangan.
Ii. Kesan terhadap perdagangan eksport keluli China
1. Impak terhad ke atas eksport langsung ke China, dengan pasaran Timur Tengah sebagai destinasi eksport utama
Dalam tahun -tahun kebelakangan ini, walaupun eksport keluli China telah berubah -ubah, mereka secara amnya kekal pada tahap yang agak tinggi. Pada bulan Disember 2024, jumlah eksport keluli adalah 9.73 juta tan, peningkatan sebanyak 4.85% bulan ke bulan dan 25.9% tahun ke tahun. Dari Januari hingga Disember, eksport kumulatif adalah 110.72 juta tan, peningkatan 22.7% tahun ke tahun, mencapai tahap tinggi baru sejak 2016. Destinasi untuk keluli Cina. Kadar pertumbuhan import keluli dari China di negara -negara Timur Tengah seperti Arab Saudi dan Emiriah Arab Bersatu adalah penting. Walau bagaimanapun, perkadaran eksport China ke Amerika Utara hampir dapat diabaikan. Perlu diingat bahawa perkadaran import dari China di Brazil dan Mexico telah meningkat pada tahun -tahun kebelakangan ini, dan Mexico menyumbang lebih daripada 10% daripada eksport China. Oleh itu, diharapkan kesan ke atas eksport langsung China ke Amerika Syarikat tidak akan menjadi penting, tetapi tarif produk keluli hiliran dari China, seperti jentera pembinaan, peralatan rumah tangga dan kenderaan tenaga baru, boleh ditingkatkan.
2. Pertumbuhan dalam jumlah perdagangan 'Re-export', dan dasar tarif mungkin memberi tekanan kepada Jepun, Korea Selatan dan Vietnam
Sejak 2018, tarif tinggi yang dikenakan ke atas China oleh Amerika Syarikat telah mendorong pertumbuhan jumlah perdagangan 'semula'. Mengambil Mexico sebagai contoh, perdagangan keluli antara Amerika Syarikat dan Mexico menyumbang 35% daripada jumlah keseluruhan di kawasan perdagangan bebas Amerika Utara. Eksport keluli Mexico ke Amerika Syarikat juga melonjak lebih daripada 40% pada tahun 2024, di mana lebih daripada 60% keluli itu 'disyaki' dieksport semula. Pada masa yang sama, Vietnam, rakan dagangan keluli terbesar di China pada tahun-tahun kebelakangan ini, menyaksikan eksportnya ke Amerika Syarikat melonjak sebanyak 143.4% pada tahun 2023, dan sebahagian daripadanya dicapai melalui urus niaga semula. Dilaporkan bahawa selepas barangan tiba di Vietnam, mereka akan dibersihkan melalui kastam dan mempunyai bekas mereka berubah di kawasan terikat tempatan, dan kemudian memohon Sijil Asal Vietnam sebelum dieksport ke Amerika Syarikat. Data menunjukkan bahawa cukai ke atas eksport keluli China ke Amerika Syarikat adalah 10 kali dari Vietnam, jadi pengeksport semula di Vietnam boleh menguntungkan. Langkah ini oleh Amerika Syarikat akan menjejaskan kelebihan daya saing produk keluli global di pasaran AS, untuk menggalakkan perusahaan domestik untuk membeli produk keluli domestik. Sementara itu, ia membolehkan Amerika Syarikat untuk mengurangkan pergantungannya terhadap barisan pengeluaran mewah di Jepun dan Korea Selatan dan kembali ke pasaran AS. Sebaliknya, penggunaan keluli yang jelas di Amerika Syarikat adalah 135 juta tan pada tahun 2024, dan dijangka menjadi 137 juta tan pada tahun 2025. Namun, output keluli kasar di Amerika Syarikat adalah 79.5 juta tan pada tahun 2024, a Pengurangan tahun ke tahun sebanyak 2.4%. Oleh itu, apabila kapasiti pengeluaran domestik di Amerika Syarikat tidak dapat memenuhi permintaannya sendiri, ia masih bergantung kepada import. Pasaran sumber kos rendah terutamanya di negara-negara Asia masih akan mempunyai bahagian tertentu, dan peniaga-peniaga eksport akan masih wujud. Walau bagaimanapun, dalam tempoh yang akan datang, diharapkan lebih banyak negara akan melancarkan siasatan anti-lambakan terhadap China untuk mengehadkan kuantiti produk Cina yang memasuki negara mereka. Pada tahun 2024, bilangan kes yang difailkan melebihi 20, meliputi kawasan di seluruh dunia, terutamanya di Vietnam, Brazil, Kesatuan Eropah, Afrika Selatan, dan lain -lain, dan kebanyakan kategori yang terlibat adalah plat keluli. Tetapi adalah pasti bahawa dari segi pembangunan dalam dekad yang akan datang, Timur Tengah (terutamanya Emiriah Arab Bersatu dan Arab Saudi) pada masa ini mempunyai sedikit penyiasatan anti-lambakan mengenai eksport Cina. Oleh itu, Timur Tengah masih akan menjadi pasaran eksport utama pada tahun 2025, terutama Arab Saudi, di mana pertumbuhannya akan lebih jelas.
3. Impak terhad terhadap eksport tidak langsung China, dan negara -negara lain dapat mengurangkan import dari China
Kecuali bahawa destinasi eksport utama jentera, peralatan rumah dan kapal berada di Asia, menyumbang kira-kira 50%, destinasi eksport utama kereta adalah negara-negara Eropah, tetapi kebanyakannya dieksport semula ke Amerika Syarikat melalui Mexico, dan Ketergantungan di Amerika Syarikat tidak terlalu tinggi, kurang daripada 10%. Selain itu, China juga telah mencapai persetujuan dengan Kesatuan Eropah untuk membatalkan tarif kenderaan elektrik yang diimport dari China ke Eropah. Oleh itu, kesan tarif berikutnya pada eksport kereta akan dikurangkan. Bagi peralatan rumah, kira -kira 15% daripada eksport bergantung kepada Amerika Syarikat, tetapi destinasi eksport utama berada di Asia, menyumbang 50%. Sekiranya tarif berikutnya adalah setinggi 60% seperti yang dikatakan oleh Trump, maka kesan ke atas eksport tidak langsung China adalah antara 5 juta dan lebih daripada 10 juta tan.
Iii. Kesimpulan
Pada masa ini, dasar tarif ini tidak memberi kesan kepada eksport langsung China. Memandangkan perkadaran eksport langsung China ke Amerika Syarikat tidak besar, mungkin ada tergesa -gesa untuk mengeksport dalam jangka pendek, dan jumlah eksport akan meningkat. Walau bagaimanapun, dalam jangka masa panjang, kerana bilangan kes kajian anti-lambakan berikutnya dijangka meningkat, jumlah perdagangan 'semula' di pasaran akan menurun.